公安局长涉“黄”吃“黑”
10月9日下午，惠州市九届人大常委会召开第十二次会议，惠州市市长黄业斌在会上作《关于提请审议免去吴华立同志职务的说明》，会议经表决免去吴公安局局长职务，免职的原因包括：赴澳赌博、违规签注、收受贿赂。
《惠州日报》在发布上述消息时并未披露吴华立免职的原因。记者通过权威渠道获知，对这位前公安局长而言，“赴澳赌博”与“违规签注”两宗罪名互为因果——豪赌所糜费的数千万元资金，来源最大可能是数千名持短期签证赴港澳从事非法产业的出境者。
10月28日，惠州市委副书记、政法委书记黄仕芳在惠州全市公安机关党员干部大会上通报，据目前掌握的证据，惠州市公安系统已有多人被卷入原局长吴华立一案。
在此期间，惠州市公安局出入境管理科科长邱某、吴华立从湛江带来的秘书彭某也被查。
消息显示，邱落马是由于在“违规签注”一事上秉承吴华立旨意，与其互为表里。有消息显示，吴华立任惠州公安局长的九个月内，直接通过邱某违规办证前往港澳的出境者竟达三四千人，其中赴港从事非法性交易的女性有据可查者约500多人。
这当是吴问题败露的主因。据香港媒体报道，2003年12月3日，香港旺角警方与入境处人员展开名为“激流”的扫黄行动，6个小时即拘获110名内地卖淫女，其中绝大部分为持双程证者，有将近一半来自惠州，其余来自广西、湖南、湖北及四川。
惠州警方转述，香港警方讯问持惠州签证的非法从业女性得知，她们并未到过惠州，也不知道惠州地处何方。
香港警方据此顺藤摸瓜，联同入境处、海关等多个部门成立跨部门资料库，搜集持惠州证件的娼妓及黑工、盗窃犯在港工作、居住、活动的具体资料，并在第一时间交予内地，督促内地执法部门加强监管发证机构。
这些资料经由香港警方交付广东方面后，惠州市公安局长吴华立和出入境管理科科长邱某遂进入省纪委视线。
根据惠州《暂住人员办理往来港澳商务签注、旅游签注和护照的规定》，申请人应在惠州居住半年以上，工作半年以上，方能申请成功。此外，受理暂住人员申请的公安机关，应向申请人所在地公安机关发函调查申请人身份及签证记录。
吴华立、邱某利用职务操控了签注流程。知情人士披露，违规签注每证收取费用高达7000到10000元，而正规签注收费为120元。
如按3000到4000人计算，仅此一项，即可获利2000万到4000万元。
据香港媒体报道，有人在惠州邻近地区专门收集内地人员赴港澳信息，然后引领申请人到惠州办理商务签注、旅游签注和护照。这些非惠州本地人员大多按照惠州暂住人员办理签注，“申请人当中包括相当比例的妓女和黑工”。
与圈内人士的说法相印证，惠州公安系统了解内情的人士称，香港和内地之间有一个黑色通道，有掮客在中间操持，赚取了绝大部分非法从业者的收入，“吴华立他们仅仅得到了最少的一部分”。
据了解，吴华立出事后，违规办证基本上已经停止，但目前尚无“经纪人”涉案的消息。