中国将以“富民政策”刺激内需扩大消费

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　　2020年中国人均GDP达2500美元

　　国家将全面提高人民收入 “吃皇粮者”皆有份

　　专家:到2020年中国中等收入者比重将快速增加

　近日闭幕的中央经济工作会议透露出一个重要的政策导向：中国政府将采取多项“富民政策”，刺激内需，改善消费不振的局面。

长期以来，投资和外贸成为中国经济增长的主要动力，消费在中国经济中的比重只有５３％，较世界平均水平低２０多个百分点。“而只有消费需求才是经济增长真正和持久的拉动力量，”亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说。

１日闭幕的中央经济工作会议把扩大内需确定为中国经济发展的长期战略方针和基本立足点，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点。

经济学家指出，扩大消费并不似拉动投资这般简单，归根结底，拉动投资是政府的权力增加了，而扩大消费则要求政府采取富民政策，把钱拿出来给大家花，是主动地放权。

今年进行的个人所得税改革即是利用税收调节收入的一项富民政策。有专家估计，仅此一项政策可以使明年居民消费的增长速度提高０．５个百分点。

分析人士指出，从２００６年起，国家将致力于提高居民收入，包括增加城市低收入者的低保金，提高离退休人员工资，再次提高农民现有的补贴水平等。

“要提高消费水平，就必须使城乡居民的收入共同提高，”中国经济体制改革研究基金会秘书长樊纲说。