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受累的人不赚钱 赚钱的人不受累?

公平是构建和谐社会的本质要求,也是构建和谐社会的前提条件和重要保证。公平失衡,和谐难求。只有公平,才有和谐。而保证公平有两大要件,一是政策的公平,二是执行政策的公平。公平涉及到构建和谐社会的很多方面。目前亟待解决的问题是分配不公。强调分配公平不是要吃平均主义的“大锅饭”,而是强调要充分尊重国家每一名公民的劳动成果,充分体现“多劳多得”、“同工同酬”的分配政策。

“按劳分配,多劳多得,同工同酬”是我党始终坚持的分配政策和执政理念。为解决分配不公的问题,我党又进一步明确了“确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度”。从而使我国的分配政策更加公平合理,进一步调动了广大劳动者包括管理者、投资者和技术人员的积极性。但随着改革的进一步深化,随着农村劳动力向城市流动不断增大,特别是随着进城打工者的劳动技能和文化素质的不断提高,同工不同酬的问题已经成为另一种形式的分配不公。例如,同在一个单位,干同样技术含量和同样劳动强度的工作,因为有正式工和临时工的区别,正式工就比临时工多拿成倍甚至数倍的工资,而脏活、累活、苦活、险活都是临时工干。正式工甚至可以像领导一样,对临时工指手画脚,发号施令。

  临时工们抱怨说:“受累的人不赚钱,赚钱的人不受累”,心理失衡非常严重。这种现象不仅表现在基层,在机关和事业单位也有明显表现。有些已经步入机关和事业单位的素质很好的打工者,仅仅因为是临时工,干得再好也享受不到与正式人员同样的工资和福利待遇。有的人为了转成正式工,请客送礼,行贿受贿,一旦达到目的,也会“人一阔、脸就变”,使正式工的素质越来越差。遏制这种恶性循环的办法虽然很多,但最根本、最管用的办法就是改革完善用工制度和分配政策,建立适应社会主义市场经济公平竞争、能上能下、能出能进的用工制度,按照国家公民一律平等的原则,进一步完善和严格落实“按劳分配为主体,多种分配方式并存”、“多劳多得”、“同工同酬”的分配政策。

当前分配不公不仅表现在正式工与临时工上,还表现在行业之间分配差距过大上。同是国家公职人员,由于行业不同,工资差别和福利待遇相差几倍甚至十几倍。这对于干部的管理、教育、使用,对于充分发挥人才在国家整体建设中的积极性、创造性,对于人力资源的合理配置,对于加强党的先进性建设和构建和谐社会都极为不利。当然,由于工作性质、工作内容、劳动强度不同,行业之间、部门之间的收入有一些差别是正常的,但这种差别应该是艰苦地区、边远地区、工作性质危险、劳动强度大的行业和部门高于其它行业和部门。

解决分配不公的问题,除了尽快改革完善用工制度和分配政策外,还要特别强化各级领导干部立党为公、执政为民的意识。要坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来检验我们党的分配政策,来考察使用各级领导干部。要使广大领导干部像胡锦涛总书记强调的那样“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要特别关注弱势群体的利益,要坚持最基本的“多劳多得”、“同工同酬”的分配政策,使广大人民群众在共享改革发展成果中,共同创造公平正义的社会;在享受公平公正的待遇中,共同构建和谐美好的社会。  
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