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辽宁为下岗失业人员构建创业孵化器

 42岁的张秀华做梦也没有想到,下岗9年后又上班了!在全省开展的消除“零就业家庭”活动中,她第一个获得了鞍山市立山街道劳动社区楼道保洁工作,不仅全家的基本生活得到了保障,而且还可随时照顾已躺在床上20年的患肌肉萎缩的孩子。抚摸着胸口上的001号上岗牌,她哽咽着告诉记者,拿到第一个月的工资后,她给半年没见荤腥的儿子炖了满满一锅肉。

  像张秀华一样,我省一大批“零就业家庭”在各级党委政府加快落实省委、省政府部署当中实现了就业。早在4月19日,省政府就召开了“全省就业季度调度工作会议”,对做好就业工作和解决“零就业家庭”就业问题进行了全面的部署,主管省长同各市市长签订了就业工作目标责任状。

  5月5日,省长张文岳在辽阳调研时特意来到文圣区下岗再就业明星宋广民开办的广民家政服务中心,看望下岗再就业人员,要求各级政府全力以赴解决好“零就业家庭”就业工作。他强调,要坚持以科学发展观为统领,解决民生热点,为和谐辽宁建设作出应有的贡献。

  围绕省委、省政府提出的消除“零就业家庭”的工作目标,我省各级党委和政府,怀着满腔的热忱,采取种种行之有效的措施,向困难就业群体伸出关爱援助之手。从社区街道到政府机关,从民营企业到中省直单位,全省上下全力以赴地投入到这场惠及千万困难家庭的民心工程中,创造出许多帮扶“零就业家庭”的成功经验。

  为下岗失业人员构建创业孵化器

  1998年从鞍山市化工一厂下岗的王颖,通过参加政府提供的免费创业培训,创办了皮草工作室。鞍山市劳动就业部门帮她申请了1万元的小额贷款,免费为她提供了150平方米的生产场地。王颖在鞍山创业孵化园孵化基地充分享受相关扶持政策,待一年后企业羽翼丰满再离开孵化器市场。在这里,王颖自己实现再就业同时,还安置了5名下岗失业人员。在鞍山创业孵化园,已有5户创业企业进驻,共安置了150名下岗职工。

  通过一人创业,不仅解决自身的就业问题,同时为许多下岗失业人员提供更多的岗位,这种“1+X”模式,已成为我省“以创业带动就业”消除“零就业家庭”工作的新路径。鞍山市市长张杰辉告诉记者,鞍山已建立“零就业家庭”安置基地18个,年内共建安置基地30个,作为“零就业家庭”人员就业的蓄水池,通过这种长效机制,将“零就业家庭”消灭在萌芽状态。截至5月底,全市通过各种渠道消除“零就业家庭”2139户,完成任务的42.7%。

  拓展出更加广阔的就业天地

  解决“零就业家庭”的前提是要有岗位,岗位的增加主要靠经济发展的拉动。在抚顺这样资源枯竭型城市,因地制宜地摸索出劳务输出和无围墙工厂两条途径,解决“零就业家庭”的就业压力。

  “咱抚顺司炉工在北京已打出名牌。”原油毡厂下岗司炉工赵文孝兴奋地告诉记者。去年10月到今年3月,老赵随东洲区一些经过培训的司炉工组团上北京烧锅炉。由于是区政府统一组织就业,他们一到北京就成了“香饽饽”,全部上岗。走出家门天地宽,离抚离乡奔小康,老赵夫妇双双下岗4年,在抚顺都没有找到稳定的工作,不料异地打工却收入不菲,春节时用工单位还给发了红包。抚顺市根据外地用工需求组织集体培训,采取订单式劳务输出,已形成顺畅的输出渠道。“东洲支护工”、“光明月嫂”已成为知名的劳务输出品牌。有的月嫂在北京被评为星级月嫂,包吃包住月工资1600元;有的支护工在山西朔煤集团收入颇丰,将妻子都接了过去。

  在外拓就业市场的同时,抚顺市还内辟家庭作坊式无围墙工厂,让下岗职工不出家门就业。市里聘请彩云编织厂的技术人员对“零就业家庭”成员进行组合式培训,三批共培训120户。手工编织使这些年龄偏大、技能单一的大嫂坐在家中实现了就业。  
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