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五大银行走入战略吞钱时代


     18日,工、农、中、建四大行同时发布收费公告,宣布了银行卡跨行查询收费时代的到来。
    
     继交行第一个吃螃蟹后,昨天,工、农、中、建四大银行也公开表示,将从6月1日开始收取0.3元/笔的跨行查询费。
    
     从跨行取款、跨行转账再到银行卡年费、小额账户管理费、无卡存款手续费到如今的跨行查询费……每一项费用的收取都备受消费者质疑。有专家指出,这是因为银行利用垄断要消费者为其自身亏损埋单。以至于银联先后决定于1月和4月征收跨行查询费的计划均遭流产。而银行卡频频收费背后又掩盖了怎样的利益链条?
    
    
     用一张银行卡要交多少钱
    
     据记者了解,银行卡持卡人除了要承受跨行取款费、跨行查询费、银行卡年费、小额账户费以外,许多银行的工资卡、还款卡也被列入了强行缴费的范围。
    
     一位持有多张银行卡的用户深受其害,他告诉记者,除了自己的工资卡、基金卡和房贷卡每年需要向银行支付10元的年费,今年开始招行还对不够1万元存款账户收取小额账户费,因为这张卡是在外地办理,目前也不能销卡,因此一大堆不可以合并的银行卡加在一起,至少每年会被银行划走几十元的费用。
    
     有统计表明,从2003年6月新的《商业银行服务价格管理暂行办法》发布以来,短短两年多的时间,银行的收费项目已经暴增了20余项。而此前,大家在办理银行卡的开户、挂失、换卡以及跨行取款等各类业务时,都是免费项目。
    
     一位持卡人指出,有的银行服务比较好,或者网点比较多,即使要求缴纳一定的年费或者是小额账户费,也还可以理解。可是像工资卡就没有自己选择余地,只能被强迫缴费,又如还款卡一用就是30年,想选择别的银行也来不及了。再加上因有些银行网点少导致的跨行费用,实在已经成为一种负担。
    
     收费将波及跨行刷卡?
    
     有媒体报道,在跨行查询收费的态度上,银联认为银行卡跨行查询与取现消费等金融服务都需占用网络资源,因此收费符合市场经济“有偿服务”原则。因此银联目前正在考虑他行卡使用pos机刷卡消费时也要按笔收取恰当的手续费。
    
     对此,中国银联副执行总裁刘永春在浦发理财金卡首发仪式后表示,中国银联目前并没有酝酿下一个收费项目,对pos机跨行刷卡的收费也不可能执行。
    
     刘永春指出,对于pos机的跨行刷卡,银联一直都是收取手续费的,但目前pos机的刷卡手续费一直是由商户来承担,这项费用不会直接转嫁到消费者头上。
    
     此外,刘永春指出,对于跨行查询的费用,银联的专家团也进行了充分的测算,认为成本在1元左右,因此目前收取的0.3元费用并不是由消费者来承担跨行业务的所有成本。在收取的0.3元中,银联将收取0.1元,发卡行收取0.1元,收单行收取0.1元。
    
     解读银行卡收费的利益链条
    
     记者注意到,每次收费的风声一传出,银联和银行都会发出类似的声音。银联反复强调的是,银联只是向银行收费,并不向持卡人直接收费;而银行则总是委屈的声称,由于银联向他们收费,他们才被迫向持卡人收费。然而,这些声音却总在模糊一个由银联和银行以及持卡人串起的利益链条。
    
     现在从表面上看,这个链条从银联开始:银联向银行收取跨行交易的费用,这属于银行占用银联网络资源所要支付的费用;而银行认为,银联网络资源的最终享用者是持卡人,所以持卡人应当替银行支付这笔费用;持卡人则只有选择放弃跨行使用银行卡,才能使这笔转嫁到自己身上的成本化为无形。
    
     不过,这条原本看似单向的利益链条,却因为银联与各家银行间的微妙关系,而显得复杂起来。记者在银联网站看到的介绍是这样的——“中国银联是经中国人民银行批准的、由八十多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融服务机构”。这八十多家金融机构恰恰包括了各家银行。也就是说,银行是银联的股东,银联向银行收费,也就成为了一种关联交易。钱在银行与银联间流转,已经分不清谁在给谁付费。
    
     惟一可以肯定的是,从atm跨行提款收费到到跨行查询收费,每次收费都会在各方的争论声中最终实现。也许经历过漫长的争吵后,持卡人最终会选择默默承受这笔看似不起眼的费用,但他们在一个利益链条中成为成本转嫁最终端的事实,也就此确定。
    
     银行卡跨行收费的附加意义
    
     据记者了解,早在去年底银联就开始酝酿对跨行查询交易收取手续费,并为这项收费计划先后定下了两个时间表:1月1日和4月1日。但是,跨行查询收费遭到了空前强烈的反对,由于社会舆论压力巨大,两次收费日期均宣告作废。
    
     对此,银行方面的解释是对于自助设备查询交易,收单机构的成本每笔均在1元以上,而目前每笔0.3元的收费,明显低于自助设备查询交易的服务成本。业内专家则认为,由于目前中国的银行卡系统落后,而且每家银行各自为政,系统复杂性过高,最终导致了跨行交易成本过高。如果这个成本都要加到持卡人身上,不利于中国货币电子化进程。
    
     但也有专家认为,从商业银行向市场化过度的角度来看,atm跨行查询交易与取现、消费等其他基本交易一样,也是一种金融服务,需要占用系统和网络资源,对银行卡atm跨行查询交易收取一定的费用,也是符合市场经济有偿服务原则的。持卡人如果愿意为享受银行服务而支付一定的费用,就可以进行相关的操作,如果不愿承担这个成本也可以避免这种操作。
    
     而对于整个社会来说,全面取消免费午餐也可以促使客户主动注销长期不用的低效、零散的银行账户,可以大大提高银行的服务效率,进而提高整个社会资源的使用效率。因此收费是通过价格手段引导储户加强科学理财,合理使用银行账户,提高银行柜面服务能力,最终是为广大客户提供更为高效优质的服务,达到社会、银行、个人三方的共赢。
    
     来源:北京现代商报
    
    



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