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继续为特区二次创业探索好路子

  8月13日正值周六,在椰树掩映的海南省委大院,刚从北京风尘仆仆归来的中共海南省委常委、宣传部长周文彰爽快地接受了本报记者的约访。他衷心祝福深圳经济特区成立25周年,并高度评价深圳在二次创业上走出了一条好路子。他希望深圳继续朝着创造和谐社会的方向发展,为其他特区做出表率。

  深圳探索了一条好路子

  “经济特区能成功走到今天,就是因为其特别能改革、特别能开放、特别能创新。李鸿忠书记对特区内涵的新提法太好了。”周文彰在记者专访时开门见山说。

  他说:“经济特区第一次创业是以政策吸引为主,由于优惠政策的渐渐丧失,经济特区要转入二次创业,二次创业的特征以环境吸引为主。环境有软环境和硬环境,其中硬环境很容易做到,它取决于两个因素,一个取决于技术条件;第二个取决于投入资金,只要两个条件一到位,各个地方的硬环境都会合乎规律地走向现代化。因此关键是软环境。”

  周文彰解释说,软环境关键在四个方面:即办事效率、社会公正、社会服务、社会安全。

  特区首要目标是和谐社会

  “经济特区应往哪个方向走,我认为就是和谐社会。通过改革,通过开放,走向和谐社会。和谐社会是什么?民主法制,公平正义,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处。我认为可把和谐社会作为经济特区下一个25年努力的目标,这里头既有改革的任务,也有发展的任务。”周文彰认为,几大特区正朝着这一目标前进,深圳已走在了前列。

  周文彰解释说,如在民主法制上,经济特区应保证决策民主化、科学化,保证广大群众参与管理,防止腐败;经济特区应率先实现依法治国,其核心是依法行政。

  谈到发展活力,他认为,经济特区要充满活力,就要使一切创造得到尊重,一切成果能够充分享有,使干群的热情得到充分迸发,有创造才有活力。创造还涉及到分配、涉及到人文关怀、涉及到制度、涉及到岗位安排,太多太多,这是一篇大文章。另外人与自然和谐相处也是目标之一。怎样实现可持续发展,经济特区应为全国创造经验。

  两地合作大有可为
  谈到海南和深圳的合作,周文彰说,“两地将来的合作如何,取决于两地相互所提供的有利空间,从理论上分析是大有可为的。比如,深圳经济基础很好,人口多、人才多,技术先进,对外窗口作用大,可以为海南提供很多的资源、平台。我们可以到深圳去开窗口,到深圳聘人才,可以从深圳引进企业。海南有很多土地,有广阔的资源,一是热带资源,二是旅游资源,三是矿产资源,四是海洋资源。”

  他认为,参与泛珠三角区域合作,海南要以其独特的优势,扮演一个独特的角色,发挥积极的作用。目前海南提出大特区、大都市互动,而深圳就是海南瞄准的大都市,海南有这方面的愿望,也有这方面的条件,希望深圳的企业家们到这里来发展。

  “经济特区能成功走到今天,就是因为其特别能改革、特别能开放、特别能创新。李鸿忠书记对特区内涵的新提法太好了。”
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