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带薪休假 为何落实难?

带薪休假标志社会进步

■国外在广泛推广

据资料可查,带薪休假制度起源于从法国。1936年,法国在全球率先对本国工人阶层,实行每年享受两个星期的带薪假期制度。从上世纪60年代开始,随着各国经济的快速增长和生活水平的不断提高,人们普遍呼吁缩短劳动时间,增加休闲假期。于是,带薪休假制度开始在一些发达国家和地区广泛推广。如今,大多数经济高速发展国家和地区、部分发展中国家,都不同程度地实行了“带薪休假”制度,它已经成了人们生活不可缺少的一部分。

■我国已纳入法律

记者了解到,在我国,带薪休假制度其实也早纳入法律了。《宪法》第43条规定:“国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”1991年中共中央、国务院发现通知,恢复了休假制度。但在实际操作中却成了一纸空文,或者被演绎得五花八门,标准各异……

■带薪休假成趋势

这两年,当人们对“一刀切”的黄金周感到有些厌倦时,也希望个性化休假真正能落实下来。根据零点调查公司网上提供的数据,他们对北京、上海、广州等10个大中城市的3502位城市居民作了一顶调查,结果带薪休假,受到近一半市民的欢迎。

去年深感带薪休假好处的北京市民张先生告诉记者,集中休假有不少不尽如人意之处,很多旅游景点客房价格是平时的好几倍,服务质量大幅下降,交通运力不堪重负,甚至有的地方连如厕都成了问题。带薪休假没有压力,不用担心景点人满为患,更不用担心买不到回来的车票。今年我还打算去云南好好玩一玩,人的一生,除了工作,还有很多东西值得体验……

“鼓励带薪休假是一种趋势,也是人们公认的社会进步的标志。”对此,一些旅游界人士也认为,目前国内发展带薪休假的时机已经成熟了,带薪休假作为一项制度应该尽快落实。全面实施带薪休假制度以后,将释放目前因余暇时间制约而未完全转化为实际旅游消费的出游潜力,从而大幅提高国内旅游收入,进而带动整体经济的增长。

带薪休假 实行起来大打折扣

记者了解到,北京市政府早就对参加工作满5年以上的党政机关人员做出每年休假10天-20天的规定。可以预测,带薪休假是一种趋势,将成为人们除工作外又一重要的生活方式。但现实生活中,目前带薪休假又是怎样一种状况呢?

在某私企工作近3年的吴先生从没享受过带薪休假的滋味。他告诉记者,每次提起休假,老板总这么说:“每天下班这么早,就够幸福的了!还想休假?”

外企员工周华说,旅游的本质是享受,而目前中国大多数人的旅游好像是为完成任务,因为不出行假期就浪费了,走马观花、人挤人,这样的旅游简直就是“受罪”。

“国家《劳动法》规定有休假,但谁敢休假呢?”在北京一家公司做销售工作的王小姐告诉记者:“竞争这么激烈,如果我休假,当月的销售业绩完成不了,到时连基本生活都成问题!”

“我不太喜欢玩,觉得只有在工作的时候才充实。”在一家报社做编辑的张女士记忆中竟一次也没休过假。

在采访中记者发现,虽然法律已经明文规定了带薪休假,但很多情况下带薪休假是被打了折扣,有的转化成补贴,但更多的是成为义务奉献。

带薪休假 为何落实难?

据零点调查公司进行的一项调查显示,在“集中休假”和“自由灵活的带薪休假”两种方式中,选择后者的人要多出一半。“单位每年给职工10天-15天的带薪休假,但具体在什么时候用,由职工自己与单位商量决定”的休假方式,有44%的人喜欢,“积累假期集中休假”的方式只受到三成人的喜欢。但由于带薪休假相关规定未细化、单位是否支持、人员编制紧张、就业压力大和重视现金报酬等因素,使带薪休假依然只是个听来美妙的时尚名词。

法律有空白

尽管法律明确了带薪休假制度,但由于说法比较笼统,大量细化的规定至今还是空白,以致在实施中经常被打折扣,如何保障这一权利也没有详细说明。另外,还有一些工作人员不适于《劳动法》的范畴,这类人员是否享受带薪休假也无法可依。

劳动力过剩

由于中国目前国内劳动力市场还是买方市场而非卖方市场,对于企业的普通员工来讲,得到现在的职位很不容易,因此即便明知道企业的一些做法不合法也忍了。中国社会科学院一位专家认为,在中国全面实施带薪休假,还是比较遥远的事情。这与中国劳动力过剩有直接关系。

观念没更新

带薪休假应是劳动者一项重要权利,但目前,一部分劳动者自身对休假的重视程度有限,休假在很多情况下被打了折扣,甚至转化成补贴或加薪,就是被“牺牲”掉了也意识不到。

行业差异大

记者了解到,各行各业的生产或工作特点各异也是带薪休假不能迅速推广的重要原因之一。对政府部门或事业单位而言,实施带薪休假的可能性相对较高;而对企业而言,由于生产情况和经营情况各异,很难让员工轻松“脱岗”。



来源:搜狐女人社区

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