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3000多员工堵路事件--劳资双方的博弈

新闻回放:
    
     2004年10月6日,深圳美芝海燕电子厂3000多名员工因为不满工资过低、加班时间过长等问题,采取了上街堵路的过激方式,造成当天深圳市内北坏大道双向交通及附近交通要道瘫痪4小时之久;10月8日,工厂在深圳市劳动部门的监督下,对员工的工资按照劳动法规进行调整;12月7日,深圳市劳动和社会保障局依法对工厂的违法行为进行处罚,开具了有史以来最大一张罚单。
    
     南都声音:深圳市政府给美芝海燕电子厂开具的这张196万元的欠薪罚单,这并不是一种象征,不能说明企业的违行为已杜绝,只能证明深圳强力维护劳务工权益的正义举动。
    
     劳资双方的博弈:政府给欠薪工厂开具巨额罚单
    工厂拖欠工资被政府罚痛了。
    
     2004年10月6日,深圳美芝海燕电子厂3000多名员工因为不满工资过低、加班时间过长等问题,采取了上街堵路的过激方式,造成当天深圳市内北坏大道双向交通及附近交通要道瘫痪4小时之久,导致交通秩序大乱,此事件引起了社会的广泛关注。经深圳市政府有关部门深入调查表明,该工厂存在的五项劳动违法问题,鉴于此,劳动部门给该工厂开出了一张196万元的罚单。对企业如此金额的处罚,是深圳有史以来的第一次,通过罚单可以看出,深圳劳动部门为打工群体提供了维权通道,给蔑视法律的企业予以制裁。
    
     以身试法上路堵车
    
     几千名情绪激动的员工站在北环路上大声叫喊,堵住过往的车辆,北环的双向车道两边的车辆都由不按喇叭变成坐在车顶观望,北环路上顿时乱成一团,并因此影响到福田区的交通要道,致使多条交通要道瘫痪4小时之久。回忆起10月6日上午堵路的情景,深圳海燕美芝电子厂的几位员工都记忆犹新,无不认为当时的场面确实很混乱。
    
     员工明知上路堵车属于违法行为,为何他们还要明知故犯?本报评论员鄢烈山在评论中说,员工们上街堵路毫无疑问是非理性的行为,他们堵路讨薪,可不是为了发泄一下怨气,而是以打断正常社会秩序的方式,迫使政府和公众关注他们的要求,以劫持过往车辆这些无辜者的利益做筹码,迫使厂方或政府出牌。
    
     如此多员工的过激行为确实引起了政府多部门的重视,一些实际问题也得到了解决。与此同时,带头堵路的两名员工因此也付出了被拘留15天的沉重代价。
    
     劳务工向不公平待遇说不
    
     今年来,深圳市除了美芝海燕电子的员工堵路讨薪外,龙岗辖区的协调电子厂员工也上过路,另外还有一些员工以跳楼等过激行为讨薪,如此讨薪的方式可谓屡见不鲜,其根源到底何在?香港理工大学社会学陈博士说,分析深圳市企业的工人,都是来自五湖四海的农民工,他们采取过激的方式讨薪,其实是当地政府对他们的不重视所致。陈博士说,因政府对这些农民工不重视,使农民工对打工失去了信心,有的干脆打道回府。
    
     因此,全国最近很多地方出现了招雇农民工困难的民工荒现象。深圳市的服装、钟表、家具、皮鞋、工艺礼品、旅游六大传统优势产业,也遭遇到劳务工紧缺的噩运。据统计,整个珠三角地区加工制造类企业的劳务工缺口高达200万人。
    
     一向被认为廉价劳动力接近于无限供给的中国,意外地发生大范围的民工荒,这现象可算是中国国情现象的一个重大变化。什么原因使成千上万的空缺岗位与上亿的农村剩余劳动力之间形成了断裂?
    
     不少专家和媒体认为,这是政府长期漠视农民工利益的代价,是农民工对不公平的待遇说不的结果。出现民工荒的主要原因是他们的工作环境恶劣,工资水平过低,合法权益得不到保护,最终导致他们无法忍受,纷纷离开。对于这种解释有人提出疑问:2004年农民工的劳动环境和收入与往年相比,并没什么变化,为什么恰恰在这一年频频发生民工荒呢?换一个角度看,如果这种解释成立,那么一直抱有打工再苦也比种田强理念的农民工,为什么突然变得挑剔起来?这只能说明一个事实:这是农民工对企业给他们不公平待遇说不的结果。
    
     政府采取措施堵黑洞
    
     美芝海燕电子厂的员工们以堵路的方式维护自己的合法权益,他们称工厂每月只给员工底薪230元,每天要工作12小时,每小时2.1元钱,不包吃住,称企业剥削了他们的劳动力。
    
     为了让劳动者的合法权益得到保障,目前不仅深圳市政府出台一系列的法律法规,中国乃至全世界也在关注劳动者的合法权益是否受到了侵害。
    
     目前,sa8000作为全球首个企业社会责任标准正一步步走进中国,这一标准的目标是明确企业社会责任、提高企业员工待遇。sa8000标准认证是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴管理体系。要求企业不使用童工、不强迫劳动、不扣押工人身份证件或收取押金;尊重工人结社自由及集体谈判,不干涉工人信仰和风俗习惯;不使用体罚、辱骂或精神威胁;至多每周工作48小时,至少每周休息一天;至少支付法定最低工资;另外,提供福利、不罚款等方面都有严格规定。此标准认证是社会良知对资本权力的一种制约,是企业产品出口的门票。
    
     两年前,香港报纸连续报道了深圳某玩具厂使用400名童工包装玩具,引起全球轰动。这家深圳玩具厂供应着美国的多家玩具零售商。美国客户立刻委托调查小组前往调查,虽没有发现童工,但确认工厂存在加班加点严重和工资偏低的问题,在多次验厂过程中发现该厂提供虚假的工时工资资料,因此取消了该工厂及关联企业的供应商资格,其他客户也相继取消了订单。最后,这家有4间工厂、近8000名工人的集团公司被迫关闭。
    
     长期以来,人们认为企业的目标就是资本最大化。其实,这只是企业的经济目标。企业作为社会的一分子,仿佛细胞存在于生物体中一样,细胞离不开生物体的支持,同时也要为生物整体的生存贡献自己的力量,同理,为维护社会的和谐与发展,企业也必须承担相当大一部分责任。
    
     我国加入wto已经快3年了,随着我国经济与世界经济的逐渐接轨和融合,我国企业必须适应国际企业的要求,否则只能被世界市场所淘汰。
    
     入世以后,我国的很多企业已经遭受国外企业淘汰出局,其原因就是没有通过sa8000认证。在sa8000标准出台不久,因为珠江三角洲的两家企业不符合sa8000标准,与其合作的跨国公司要求其中一家企业进行整顿,否则不予下订单,而另一家则被直接停掉订单。据有关材料表明,美国、法国、意大利等采购中国轻工产品的贸易组织正在讨论一种协议,要求中国的纺织、服装、玩具、鞋、家具器皿等产品的生产企业要通过sa8000认证,否则不选择其作为供应商。
    
     深圳市政府给美芝海燕电子厂开具的这张196万元的欠薪罚单,这并不是一种象征,不能说明企业的违行为已杜绝,只能证明深圳强力维护劳务工权益的正义举动。相反,目前或以后肯定还存在一些企业正在或继续置法律和良知不顾,对员工们欠薪侵权,那么,这就需要劳动保障部门拿出铁的手腕,给打工群体提供便捷的维权通道,给那些蔑视法律的企业予以有力的制裁。正如该厂的投资者欧阳伯康先生所说,只要深圳的执法者站在公正的立场,深圳就有了值得称道的良好投资环境,以后在深圳投资就有了更大的信心。而对于深圳的打工群体,也会因此更加热爱深圳这个城市。



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