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上海非公企业欠薪呈现新动向

非公企业上海福记联合(上海)餐饮有限公司2004年采取种种手段,共拖欠429名职工的工资109万余元,在收到劳动监察部门的限期整改指令书后,公司近日全额补发了拖欠的工资。
    
     非公企业欠薪比例高,已成为上海劳动监察执法中久治不愈的顽症。据上海市劳动监察总队的最新统计,在2004年度查处的2702件欠薪案件中,涉及非公企业的案件高达2098件,约占总案件数的77.6%。
    
     据分析,非公企业欠薪现象较为普遍,主要是来沪打工的农民工在非公企业就业的比例集中,由于"保饭碗"、维权意识弱和维权能力差等因素,一些私营业主往往有恃无恐,即使资金充足也想方设法拖欠、克扣民工工资。此外,非公企业多集聚在金山、南汇、宝山等远郊及城乡结合区域,劳动监管力量相对分散,较易避人耳目,一些私营业主甚至为"赖账"而"打一枪换一个地方"。去年一年中,仅在崇明一地,劳动监管部门就为农民工追讨欠薪5608.5万元。
    
     令劳动监察部门颇感欣慰的是,由于持续性的规范劳动力市场专项检查,一些隐蔽的欠薪案件得以曝光,表现在虽欠薪涉及人数增加,但人均拖欠金额下降。这表明,恶意的、长期的欠薪行为已初步得到遏止。另一个可喜变化是,以往较常见的节前欠薪举报高潮今年并未出现,主要是以往不少非公企业以"年终结算"为借口克扣民工工资,而农民工们往往等到年底要回家过年时,才想到要讨还工资,而如今,劳动者维权意识有所增强,投诉举报途径更加顺畅,避免了欠薪矛盾到年底集中爆发。
    
     上海劳动监察部门负责人表示,2004年,各级劳动监察部门共为农民工追发了拖欠的工资1.7亿元,涉及17.63万人,从总体上看,上海用工单位拖欠劳动者薪酬的违法状况仍不容乐观。劳动监察部门将进一步加大监督执法力度,切实保障农民工的权益。



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