山东省劳动保障厅关于做好2006年“两节”期间保障..
为进一步做好山东省2006年“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作，根据《关于做好“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作的通知》（劳社部明电〔2005〕12号）、《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》（劳社部发〔2005〕23号），制定2006年“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作实施方案。
一、工作目标
统一思想，明确责任，以建设领域和劳动密集型中小加工企业为重点，解决拖欠农民工工资问题，基本保证进城务工人员在今年“两节”前拿到应得工资报酬，确保广大进城务工人员过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
二、领导小组和工作机构
山东省劳动保障厅成立“2006年“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作领导小组”(以下简称“领导小组”)。领导小组办公室设在劳动工资处。领导小组下设政策指导组、监督检查组、应急处理组及宣传组，负责日常工作。
政策指导组主要职责是：研究规范农民工工资支付及保障农民工合法权益的政策措施和办法；协调与各市、有关部门和各工作组关系，反馈政策执行中的问题及建议；督导、调度工作进展情况，向厅领导和劳动保障部定期报送工作情况。
监督检查组主要职责是：完善投诉举报制度和查处违法行为工作机制；对建筑施工企业和中小型劳动密集型加工企业农民工工资支付情况进行监督检查；及时掌握解决拖欠农民工工资的情况；定期向政策指导组通报情况。
应急处理组主要职责是：制定、完善应急预案和措施，对因拖欠农民工工资引发的群体性上访事件，提前介入，积极疏导，妥善解决。
宣传组主要职责是：宣传《劳动法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规；宣传遵守劳动工资支付政策企业的典型事迹，对拖欠农民工工资和清欠不力的企业予以曝光，引导农民工通过法律途径维护自身权益。
各工作组要加强协调配合，形成内部联动机制，共同做好工作。
三、工作任务和措施
各工作组要制定具体明确的工作计划和措施；有关处室要确保人员到位和工作落实。近期重点工作是：
（一）部署工作。一是向各市劳动保障局、省直有关部门、企业下发通知，部署和指导全省工作；二是抓紧转发劳动保障部等9部委《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》。（政策指导组牵头）
（二）搞好农民工工资支付专项检查。按照《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》（劳社厅明电〔2005〕39号）要求，继续扎实开展专项检查。及时调度保障农民工工资支付工作进展情况，掌握典型案件。（监督检查组牵头）
（三）建立工作情况报送制度。建立各级劳动保障部门、省有关企业主管部门农民工用工及工资支付情况定期报送制度。各工作组根据要求随时向政策指导组报送情况。政策指导组定期向部里报送工作情况。（政策指导组负责）
（四）畅通投诉举报渠道。利用报纸、电视、现场公示牌等多种方式，向进城务工人员公开劳动保障监察举报投诉电话和受理举报地址等信息。从2005年12月1日至2006年1月28日，每周排出电话值班表，举报投诉电话24小时安排值班。将违法单位名称、法定代表人姓名及违法行为处理结果等信息载入劳动保障部门诚信守法信息系统，必要时予以公布。（监督检查组负责）
（五）及时处理有关工资争议案件。建立处理拖欠进城务工人员工资争议“绿色通道”，优先受理、快速处理。结合维稳应急处理机制有关规定，制定“两节”期间保障进城务工人员工资支付应急处理工作预案。（应急处理组负责）
（六）加强宣传工作。广泛深入地宣传劳动用工和工资支付法规政策。对违法典型案例通过新闻媒体予以曝光。（宣传组负责）
（七）建立有关部门之间联动协调机制。与建设、公安、工商、工会等有关部门密切配合，建立定期的联系制度和信息互通制度，研究解决存在的问题。（政策指导组牵头）
“两节”期间，派出人员对各市工作情况进行督导检查。节后对工作得力、成效显著的市进行通报表彰。
一、工作目标
统一思想，明确责任，以建设领域和劳动密集型中小加工企业为重点，解决拖欠农民工工资问题，基本保证进城务工人员在今年“两节”前拿到应得工资报酬，确保广大进城务工人员过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
二、领导小组和工作机构
山东省劳动保障厅成立“2006年“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作领导小组”(以下简称“领导小组”)。领导小组办公室设在劳动工资处。领导小组下设政策指导组、监督检查组、应急处理组及宣传组，负责日常工作。
政策指导组主要职责是：研究规范农民工工资支付及保障农民工合法权益的政策措施和办法；协调与各市、有关部门和各工作组关系，反馈政策执行中的问题及建议；督导、调度工作进展情况，向厅领导和劳动保障部定期报送工作情况。
监督检查组主要职责是：完善投诉举报制度和查处违法行为工作机制；对建筑施工企业和中小型劳动密集型加工企业农民工工资支付情况进行监督检查；及时掌握解决拖欠农民工工资的情况；定期向政策指导组通报情况。
应急处理组主要职责是：制定、完善应急预案和措施，对因拖欠农民工工资引发的群体性上访事件，提前介入，积极疏导，妥善解决。
宣传组主要职责是：宣传《劳动法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规；宣传遵守劳动工资支付政策企业的典型事迹，对拖欠农民工工资和清欠不力的企业予以曝光，引导农民工通过法律途径维护自身权益。
各工作组要加强协调配合，形成内部联动机制，共同做好工作。
三、工作任务和措施
各工作组要制定具体明确的工作计划和措施；有关处室要确保人员到位和工作落实。近期重点工作是：
（一）部署工作。一是向各市劳动保障局、省直有关部门、企业下发通知，部署和指导全省工作；二是抓紧转发劳动保障部等9部委《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》。（政策指导组牵头）
（二）搞好农民工工资支付专项检查。按照《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》（劳社厅明电〔2005〕39号）要求，继续扎实开展专项检查。及时调度保障农民工工资支付工作进展情况，掌握典型案件。（监督检查组牵头）
（三）建立工作情况报送制度。建立各级劳动保障部门、省有关企业主管部门农民工用工及工资支付情况定期报送制度。各工作组根据要求随时向政策指导组报送情况。政策指导组定期向部里报送工作情况。（政策指导组负责）
（四）畅通投诉举报渠道。利用报纸、电视、现场公示牌等多种方式，向进城务工人员公开劳动保障监察举报投诉电话和受理举报地址等信息。从2005年12月1日至2006年1月28日，每周排出电话值班表，举报投诉电话24小时安排值班。将违法单位名称、法定代表人姓名及违法行为处理结果等信息载入劳动保障部门诚信守法信息系统，必要时予以公布。（监督检查组负责）
（五）及时处理有关工资争议案件。建立处理拖欠进城务工人员工资争议“绿色通道”，优先受理、快速处理。结合维稳应急处理机制有关规定，制定“两节”期间保障进城务工人员工资支付应急处理工作预案。（应急处理组负责）
（六）加强宣传工作。广泛深入地宣传劳动用工和工资支付法规政策。对违法典型案例通过新闻媒体予以曝光。（宣传组负责）
（七）建立有关部门之间联动协调机制。与建设、公安、工商、工会等有关部门密切配合，建立定期的联系制度和信息互通制度，研究解决存在的问题。（政策指导组牵头）
“两节”期间，派出人员对各市工作情况进行督导检查。节后对工作得力、成效显著的市进行通报表彰。