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不买社保咋成了引资“绝招”?

广东省政协九届三次大会即将召开,省民盟准备提交一份提案,就一些地方政府为吸引投资,对企业是否参加社会养老保险睁一只眼闭一只眼的做法提出批评。报道说,更有甚者,个别地方政府以不用为工人买社会养老保险作为吸引外资的“优惠条件”,这一做法值得警惕。
    
     读罢这则新闻,笔者感慨万千。
    
     养老保险是什么?是职工在工作期间,其所供职单位必须依法为其缴纳的法定保险,是职工退休后的养老钱、保命钱。从社会的角度看,健全的养老保险制度也是社会稳定的安全阀。许多国家对养老保险大都实行强制政策。我国对此也有严格的法律规定,与之配套的还有专门的税收优惠政策,也有专门的政府部门管理此事。在我国,企业为职工缴纳养老保险,是一种强制性的法定义务,也是政府严格监管的一项法定职责。交不交养老保险,没有讨价还价的余地。
    
     既然如此,个别地方政府为何以“不必买养老保险”作为吸引外来投资的“优惠条件”?道理并不复杂,无外乎是为了迎合投资者降低成本的要求。企业为职工缴纳养老保险毕竟要增大劳动力成本,在其它条件不变的情况下,不买养老保险的企业的生产经营成本,自然要小于那些买养老保险的企业。而在日趋激烈的同质产品市场竞争中,如果品种、价格、质量相差无几,谁的成本低,谁的竞争力就强。个别地方政府正是抓住了一些投资者千方百计降低成本的心理,亮出“我这里可以不为职工买养老保险”的“绝招”,意图吸引外来投资者。
    
     个别政府亮出这一“绝招”,某些企业当然乐于“笑纳”。据广东省统计局对600家非公有制企业养老保险情况的调查显示,226家私营企业中,职工参保的比例仅为39%;209家港澳台资企业中,职工参保的比例为48.6%;165家外资企业中,职工参保的比例为57%。由这些数据不难看出,相当一批职工还没有享受到养老保险,他们一旦丧失劳动能力或退休,基本生活将失去保障。而一些地方政府推行的这一引资“绝招”,很可能会使养老保险的普及更为艰难。
    
     不为职工买养老保险,从而最大限度地“降低”劳动力成本,这是一些地方政府眼中的一项“优惠投资硬件”。那么,外商看重这点吗?前不久,在广州召开的“中博会”上,一些世界500强企业负责人说,他们眼中的投资环境,依次为配套能力、市场、政府服务、劳动力价格。显然,个别政府手中的“绝招”,是对投资环境的一种误读。
    
     进一步说,那些对职工养老保险斤斤计较的企业,能有多大发展?能为地方经济和群众带来多大实惠?不仅要创造丰厚利润,还要让自己的员工过上好日子,这是许多企业从小到大的发展轨迹,也是一个现代企业应该树立的责任理念。如今,通过提高劳动者待遇,增强企业吸引力、凝聚力,树立良好市场形象,已成为国内外众多企业的共识。在这种情况下,个别地方政府靠牺牲职工利益的办法,其实是难以吸引来有责任感的企业的。如果外来投资仅仅能增加gdp,而不能保障劳动者的合法权益,不能为职工带来幸福生活,那么,这样的投资于百姓何益?
    
     以不为职工买养老保险为“绝招”吸引投资,其出发点就是错误的。在我看来,这一办法虽然也可能在短期内吸引来一部分投资,增加官员的“政绩”,但却是以牺牲法律、牺牲公平、牺牲职工合法权益为代价,影响恶劣,必须遏制。
    
    



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