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加强职业培训减少就业歧视

在今年“两会”上,代表、委员纷纷为上海促进就业工作献计献策,他们关注的不仅是增加岗位数量,而且包括提高就业质量——加强职业培训 减少就业歧视
    
     几个月换一份工作,工资不能按时拿到,单位不给缴社会保险……尽管有个“饭碗”,但这只饭碗实在捧得勉强。就业,这一事关家家户户生计的问题,历来是“两会”热议的话题。而在今年的“两会”上,代表、委员们关注的焦点不仅仅是增加岗位的数量,而是政府、社会、企业以及劳动者本身如何共同努力,促进有质量的就业。
    
     万人项目应惠泽更多“双困”人员
    
     在本次人代会举行的就业和社会保障专题审议会上,被提及频率最高的词是“万人就业项目”。去年上海推出的万人就业项目,共招录了6.6万人,其中低保人员和就业困难人员约占60%。
    
     市人大代表许金莲提出,万人就业项目吸纳“双困”(就业困难、家庭困难)人员的比例还应提高。现在,有的项目录用“门槛”较高,笔试、面试达三四次,结果,一些年龄偏大、技能差的人员被排除在外。
    
     此外,不同项目的待遇也有差异。13个项目包括8个社会管理类项目和5个公共服务类项目,月工资标准分别为1000元和800元。房屋协管、税收协管、市场协管等项目带有“管理”性质,给人以“准白领”的感觉,且工资较高,招聘场面非常火爆;助老服务、林业养护等公共服务类项目相对苦、累、脏,工资反而低,因此报名者寥寥。市人大代表、杨浦区民政局局长冯玉萍呼吁,应当通过政策引导,根据劳动力市场的价格来完善有关项目的待遇。
    
     职业培训让就业更有质量
    
     有质量的就业,意味着岗位稳定,工资合理,保障完善。而要获得这一切,劳动者本身的努力也不可或缺。参加职业培训,就是提升自身素质和就业能力的一条重要途径。上海通过实施职业技能振兴计划,开展政府补贴培训,使得高技能人才的比例从前年的9.4%提高到12.1%。去年,全市共有23.8万人参加政府补贴培训,其中中高层次培训占52%。;上海在全国率先开展职业见习,已有4.8万青年参加了见习,见习后一次就业率达65%。
    
     韩正市长在政府工作报告中提出,今年要继续推进多层次的职业培训,加快职业公共实训基地的建设,提高就业困难人员的就业能力。时下,it产业、创意产业等领域的新职业不断产生,为此,上海近期将在杨浦、青浦、浦东、嘉定、南汇和松江建6个公共实训基地,共开展160多个实训项目。
    
     市人大代表、上海工程技术大学校长汪泓提出,培训机构可以资源共享,大学也不妨打开“象牙塔”,搭建公共实训平台。
    
     反就业歧视保障劳动者合法权益
    
     “本公司招聘业务员,要求如下:男,学历大专以上,年龄30岁以下……”这样的招聘广告随处可见。卢汉龙代表提出,在就业市场以买方为主的情况下,这种就业歧视十分普遍。受到就业歧视的大多是妇女、大年龄、低学历的弱势群体,如今又出现了大学生没有工作经历也找不到工作的现象。因此,人大需要考虑在全国率先制定《反歧视性雇佣(招工)条例》,规定用人单位在招工时不得歧视有劳动能力的适龄劳动者。
    
     周太彤代表对此表示同意。他说,今年本市将对促进就业立法,内容包括减少就业歧视。列席本次人代会的全国人大代表、市劳动和社会保障局局长祝均一也表示,上海促进就业的原则是政府引导、市场调节、个人自主就业,为4050人员、青年人、农村富余劳动力以及技术工人等不同类型的求职者“度身定制”就业方案和职业规划,这需要政府和社会的共同努力。



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