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焦点:三方协商职工最低工资标准

广东省将从12月1日起实行新的企业职工最低工资标准,标准共分七类,作为省会,广州属于几类?政府有关部门、工会、企业家代表坐到了一起——
    
     12月1日起,广东省内七类地区的最低工资标准将调整为:一类684元/月;二类574元/月;三类494元/月;四类446元/月;五类410元/月;六类377元/月;七类352元/月。作为省会的广州,将选哪一档次作为当地企业职工最低工资标准呢?
    
     日前,广州市政府、工会以及代表雇主权益的企业家等方面的代表,就此进行了协商。劳动部门和工会:最低工资从510增至684元
    
     协商会上,广州市劳动和社会保障局劳动工资处谢迎建处长,首先宣读了关于该市2004年企业职工最低工资标准初步调整意见说明。据介绍,广州市作为省会城市,同时又是珠三角及华南地区的中心城市,经济发展和社会平均工资水平等均居全省前列,过去一直都执行广东省的一类标准。在充分考虑到需要保障职工的基本生活,并考虑到城镇居民生活费用支出等因素后,广州市劳动和社会保障局2004年企业职工的最低工资标准,将从510元/月调整至684元/月。
    
     针对市劳动和社会保障局的调整建议,来自工会一方的代表———广州市总工会叶国耀副主席首先表达了自己的看法。他认为,广州市这次调整企业职工最低工资标准主要是结构性调整,广州市在此时选择一类标准加以执行是合适的。本次调整时,劳动保障部门特地明确了将职工个人必须缴纳的社会保险纳入最低工资内。从表面上看,广州市职工的最低工资一下子从510元增加到了684元,增加的幅度达到了34%,可在实际扣除了职工个人应缴纳的社会保险共计155元后,职工个人实际增收不过是19元,增加幅度只有3.73%。企业家:有保留赞同增加工资
    
     作为一个拥有4万名职工的大型企业的代表,来自广州市企业家协会的李治元先生表示,最低工资增加的幅度将直接影响企业的工资成本。最主要的是,市区内存在的区域发展不平衡和行业发展不平衡现象比较普遍,由于企业内的工资标准本来就远远高于广州市的最低工资标准,进行最低工资标准调整后的高新科技企业可能根本感觉不到这次调整带来的影响。而劳动力密集型企业则完全不同,由于工人数量多,在工资水平上调了34个百分点后,就意味着这些企业将支出更多的费用用于职工工资的增长。因此,他建议广州在选择最低工资标准类别时,把高新科技企业和劳动密集型企业区分开来。
    
     广州市外商协会代表李薇女士则表示,广州市有1万多家外商企业,普遍认为适当提高最低工资标准是必要的,但部分劳动密集型企业对调整幅度反映较强烈,认为如果一下增加34%,承受有困难。以一个拥有2000人的劳动密集型企业为例,从过去的510元/月调整至684元/月后,企业仅工资成本就增加了300多万元。考虑到这些情况,是否选择574元/月的二类标准更为合适一些。
    
     来自台商企业协会的吴振昌先生表示不同意选择一类标准。他认为,如选择一类最低工资标准,不仅意味着劳动力密集型企业的运营成本大大增加,实际上也是对这类企业来穗投资的一种扼杀。在这种情况下,广州市内的劳动密集型企业将被迫向郊县转移,甚至向最低工资标准低于广州的城市转移。意见碰撞:别忘了计算社保金
    
     针对企业家们所提出的意见,工会方面的代表叶国耀表示,企业家一方强调的调整后最低工资增长了34%的观点,其实忽略了一个重要因素,那就是这次明确将职工应缴纳的社会保险金计算在了最低工资内的规定。考虑到这一因素后,工人实际只增收了区区19元钱,工资也就是529元左右,再加上广州经济增长和物价上涨的因素,这样的增长幅度并不为过。另外,广州市此次调整最低工资标准时,并没有将住房公积金因素纳入到最低工资标准内,这已经充分考虑了企业的承受能力。
    
     而与会的另一名工会代表则表示,将职工个人缴纳的社保金额纳入最低工资,其本身也是对企业的一个保护举措。因为对于一个原来就为职工参加了社会保险且按照原最低工资标准发放工资的企业来说,它原本就一直承担着这样的一笔费用支出(也就是该单位对每名职工实发工资=510元+工人应缴的社保费用)。而调整到了684元每月,企业实际支出的费用仅仅为529元加上工人应缴的社保费用,这是一个经营状况良好的企业所能够承受的。工人代表:月工资800元仍感艰辛
    
     来自越秀区光塔街湖南籍环卫工人刘咏丽女士,列席参加本次会议,她的发言引起了与会人士的关注。“我在光塔街环卫站工作,每天在环卫一线上工作8小时,月工资800元。可这笔钱在每月购买了一瓶82元的煤气并支付了300多元的水、电、房租、通信等费用后,对于还要负担一个孩子的母亲来说,800元的工资并不够用。”虽然刘女士的发言并没有什么华丽的修饰,但在这些流水账似的数据面前,与会人士陷入了沉思。
    
     800元/月,已经远远超过了即将调整为684元/月的标准,可对于这位劳动者和她所要赡养人员来说,这仍然不够用。政府官员:决策将充分考虑各方意见
    
     作为政府代表的苏泽群副市长表示,带有一定社会福利性质的最低工资标准,实际上是指用人单位依法应支付给劳动者的最低劳动报酬,这个标准应充分考虑到劳动者的生活基数和其所赡养人口的生活基数。
    
     通过讨论,工会一方对劳动部门拟向市政府提交的选择一类标准执行的方案表示理解和赞赏,而企业一方的代表们也对设定这一档为最低工资标准表示了有保留的理解赞赏。市政府在做最后决策时,将充分考虑到与会各方代表意见,兼顾各方代表的意见。而一旦形成了决策后,希望大家尊重决定,并向各自所代表的人群转达这一决定。
    
     据悉,调整方案经研究拟订后将报市政府批准公布,于今年12月1日开始实施。
    
    



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