ÄúÏÖÔÚµÄλÖ㺳ɹ¦´´ÒµÍø - ´´ÒµÏîÄ¿ - ±ãÀûµê×ܲ¿¾­Óª¹ÜÀí¹æ·¶£¨Ò»£©

±ãÀûµê×ܲ¿¾­Óª¹ÜÀí¹æ·¶£¨Ò»£©


     1¡¢·¶Î§
    
     ±¾±ê×¼¶ÔÁ¬Ëø³¬¼¶Êг¡¡¢Á¬Ëø±ãÀûµê×ܲ¿µÄÖ÷Òª¾­Óª¹ÜÀí½øÐй淶¡£
    
    
    
     ±¾±ê×¼ÊÊÓÃÓÚ³¬¼¶Êг¡ºÍ±ãÀûµêҵ̬µÄÁ¬Ëø¾­Óª¡£
    
     2¡¢Á¬Ëø³¬¼¶Êг¡¡¢Á¬Ëø±ãÀûµê×ܲ¿¹ÜÀí¹æ·¶
    
     2.1 Á¬Ëø³¬¼¶Êг¡¡¢Á¬Ëø±ãÀûµê×ܲ¿µÄ×éÖ¯»ú¹¹
    
     Á¬Ëø×ܲ¿¸ù¾ÝÆóÒµ·¢Õ¹¹æÄ£ºÍËٶȲ»Í¬£¬Ó¦ÉèÁ¢ÏàÓ¦µÄ×éÖ¯»ú¹¹¡£Ö÷ÒªÓУº·¢Õ¹²¿¡¢ÈËʽÌÓý²¿¡¢ÉÌÆ·£¨¿ª·¢£©²É¹º²¿¡¢ÉÌÆ·ÅäËÍÖÐÐÄ¡¢ÆóÒµ¹ÜÀí²¿¡¢²ÆÎñ²¿¡¢ÐÅÏ¢²¿ÒÔ¼°Ïà¹ØµÄºóÇÚ²¿ÃÅ¡£
    
     2.2 ×ܲ¿¸÷²¿ÃŵÄÖ°Ôð
    
     2.2.1 ·¢Õ¹²¿µÄÖ°Ôð
    
     ·¢Õ¹²¿¾ßÓÐÍøµã¿ª·¢¡¢Ñ¡Ôñ¡¢ÂÛÖ¤¡¢ÏîĿ̸ÅС¢Ç©Ô¼¡¢µµ°¸¹¤×÷ÒÔ¼°¿ªµêÇ°ºóµÄÉ豸¹ÜÀíºÍ¶ÔÍâÁªÂ繤×÷Ö°Ôð¡£
    
     2.2.1.1 ÍøµãµÄÑ¡ÔñӦעÒâ²ßÂÔÐÔºÍÔ­ÔòÐÔ¡£ÔÚÑ¡Ö·ÉÏÓ¦×ñÑ­ÒÔÏÂÔ­Ôò£º
    
     a) ÔÚÑ¡ÔñÍøµãÇ°£¬ÒªÓй滮µØ½øÐл·¾³·ÖÎö£ºÈçÉÌȦ·¢Õ¹Ç±Á¦£¬½«À´¿ÉÄܱ仯µÄÇ÷ÊÆ¡¢³ÇÊй滮¡¢½»Í¨×´¿ö¡¢ÈËÎľ°¹Û±ä»¯µÈ¡£
    
     b) ¿ªÕ¹Êг¡µ÷²é£¬Ö÷Òªµ÷²é£ºÈ˿ڽṹ¡¢¾ÍÒµ×´¿ö¡¢È˾ùÊÕÈ롢ס·¿×´¿öÒÔ¼°ÖܱߵĻú¹ØÍÅÌå¡¢ÆóÒµÊÂÒµµ¥Î»ÈëסµÈÏî¡£
    
     c) ¶Ô¾ºÕùµê»òͬҵ̬µê¿ªÕ¹µ÷²é£¬Ö÷Òªµ÷²é£ºÏúÊ۶É̵ê¹æÄ£¡¢¿ÍÁ÷Á¿¡¢ÉÌÆ·¼Û¸ñ¡¢ÉÌÆ·³ÂÁС¢ÉÌÆ·ÖÊÁ¿µÈÏî¡£
    
     d) ·ÖÎö¿ªµêÊг¡£º·ÖÎöн¨³ÇÊС¢Ð¾ÓÃñÇø»òÐÂÉÌÒµÇøµÄÊг¡Ç±Á¦£¬Ô¤²â½üÆÚ»ò½«À´·¢Õ¹Ç±Á¦ÒÔ¼°¿ªµêºó´ïµ½Ó¯¿÷ƽºâµãËùÐèʱ¼äµÈ¡£¸ù¾Ý·ÖÎö£¬¾ö¶¨Ñ¡Ö·Óë·ñ¡£±ÜÃâÔÚ¾ºÕù¼¤Áҵĵط½»òÒòͬҵ̬µÄÉÌȦÖصþÔì³ÉµÄÁ½°Ü¾ãÉË¡£
    
     e) ÔÚ·¢Õ¹Íøµãʱ£¬Òª¼á³ÖÇøÓò¼¯ÖпªµêÔ­Ôò£¬Îª¿ªÕ¹×éÖ¯»¯£¬¼¯Ô¼»¯¾­Óª´´Ôì»ù´¡Ìõ¼þ¡£
    
     2.2.1.2 пªÃŵêµÄ×â½ðÈ·¶¨ºÍͶ×ÊÔ¤Ëã
    
     a) ×âÁÞÄêÏÞºÍ×â½ðÈ·¶¨£º×âÁÞÍøµã£¬¿¼ÂÇ×â½ðʱ£¬Ó¦ÎªÃŵêÿƽ·½Ã×ÏúÊÛ¶îµÄ3%×óÓÒ£¬Í¬Ê±»¹Òª¿¼ÂÇ×âÁÞÄêÏÞ¡£
    
     b) Ͷ×ÊÔ¤Ë㣺¸ù¾Ý¹ú¼Ê¹áÀý£¬Ò»°ãÔÚ2~3ÄêÄÚÊÕ»ØͶ×ʳɱ¾ÎªÒË¡£
    
     2.2.1.3 пªÃŵêÂô³¡¡¢²Ö¿â¡¢°ì¹«ÊÒÅäÖÃ
    
     a) ºÏÀíÅäÖÃÇ°ºǫ́Ãæ»ý£ººÏÀíÅäÖÃÓªÒµ³¡Ëù¡¢²Ö¿â¡¢°ì¹«ÊҵıÈÀý£¬¾¡¿ÉÄÜÔö´óÓªÒµÃæ»ý£¬ËõС²Ö¿â¡¢°ì¹«Ãæ»ý¡£
    
     b) ǰ̨ÅäÖñØÐë×öµ½£ºÕû¸öÂô³¡²¼¾ÖÖ÷´ÎͨµÀÉ趨¡¢É豸²¼¾ÖÐèÇóÊÊÁ¿£¬ÄÚÍâ×°ÊÎÉè¼ÆЭµ÷¡¢²£Á§Í¸Ã÷¡¢µÆ¹âÃ÷ÁÁ¡¢Ç½±Ú¼á¹Ì¡¢¼ÛÁ®ÃÀ¹Û¡¢µØ°åÄ;á¢ÄÍÔà¡¢Ò×ÇåÏ´¡£
    
     2.2.1.4 пªµê¹¤³Ì½ø¶È¿ØÖÆ¡¢¼à¶½ÑéÊÕ
    
     a) ¿ØÖƺýø¶È£¬ÔÚ±£Ö¤ÖÊÁ¿µÄÇ°ÌáÏ£¬ÕùÈ¡Ô翪ҵ¡£
    
     b) Ñϸñ°´Ê©¹¤±ê×¼½øÐмල¡¢ÑéÊÕ¡¢ÑéÊÕ²»ºÏ¸ñ£¬Ò»Âɲ»Äܽ»¸¶Ê¹Óá£ÌرðÊÇË®¡¢µçµÄÅäÌ×¹¤³Ì¡£
    
     2.2.1.5 É豸²É¹ººÍάÐÞ
    
     a) É豸²É¹º£º³¬¼¶Êг¡ÓªÒµÊ±¼ä½Ï³¤£¬²É¹ºÉ豸±ØÐë±¾×ÅÀι̡¢ÄÍÓõÄÔ­Ôò£¬±ØÐèÉ豸Óг¨¿ªÊ½»õ¼Ü¡¢ÊÕÒø»ú¡¢¿Õµ÷»úµÈ¡£
    
     b) É豸άÐÞ£º¶¨ÆÚ¶ÔÉ豸½øÐмì²é¡¢±£Ñø¡¢Î¬ÐÞ¡£
    
     2.2.2 ÈËʽÌÓý²¿Ö°Ôð
    
     ÈËʽÌÓý²¿¾ßÓÐÈËÔ±µ÷Åä¡¢ÌáÉý¡¢·ÖÅäºÍÈ˲ÅÅàѵÁ½´óÖ°ÄÜ¡£´ËÍ⣬»¹Ó¦Ð­ÖúÆäËû²¿ÃÅ£¬Ñо¿ÆóÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔ¡£
    
     2.2.2.1 ÈËÔ±µÄµ÷Åä¡¢ÌáÉý¡¢·ÖÅäÖ°Ôð
    
     a) ÈËÔ±µÄµ÷ÈΡ¢ÌáÉý£ºÆóҵҪΪÿһ¸öÈË´´ÔìÌáÉý¡¢ÔöнµÄ»ú»á¡£Á¬Ëø¹«Ë¾Íøµã·ÖÉ¢£¬Òò´Ë£¬ÔÚÓÃÈË¡¢ÌáÉý¡¢µ÷Èη½Ã棬¶¼ÒªÓÐÒ»Ì׿¼ºË±ê×¼¡¢Ñϸñ°´±ê×¼½øÐвÙ×÷¡£
    
     b) ÈËÔ±µ÷ÅäºÍƸÈÎ
    
     1) ¹ÜÀíÈËÔ±µÄÕÐƸ£ºÒ»°ãÖ¸µê³¤¡¢¸±µê³¤ºÍµê³¤ÖúÀíµÄÕÐƸ£¬¶ÔËûÃǵĻù±¾ËØÖÊ£¨ÈçѧÀúµÈ£©±ØÐëÓÐÒ»¸ö±ê×¼¡£Í¬Ê±£¬ÔÙ½øÐÐÒ»¶Îʱ¼äµÄÅàѵ¡¢¿¼²ì£¬ÒÔÈ·¶¨ÊÇ·ñÕÆÎÕÃŵêµÄ¸÷ÖÖ¸Úλ¼¼ÄÜ£¬»¹Òª¿¼ÂÇÊÇ·ñ¾ß±¸Áìµ¼ÄÜÁ¦ºÍ×éÖ¯¾­ÓªÄÜÁ¦¡£
    
     2) Ò»°ã¹¤×÷ÈËÔ±µÄÕÐƸ£º¶ÔÀí»õÔ±¡¢ÊÕÒøÔ±Ò²Ó¦ÓÐÒ»Ì×ÍêÕûµÄ¿¼ºË±ê×¼¡£
    
     c) Óù¤·ÖÅä
    
     1£© ¸ù¾ÝÏúÊÛ¶îÓëÀûÈóÂÊ¡¢È˾ùÏúÊÛ¶îµÈ£¬ºÏÀíµØÈ·¶¨ÃŵêÓù¤ÈËÊý¡£
    
     2£© ¸ù¾Ý¹¤×÷Á¿ºÍ²Ù×÷¼¼ÄÜ£¬ºÏÀíµ÷Åä¸÷²¿ÃŵÄÓù¤Êý¡£
    
     2.2.2.2 È˲ÅÅàѵְÔð
    
     ¶Ô¸÷²ã´ÎÈËÔ±½øÐÐÅàѵ¡£ÆäÖаüÀ¨ÉϸÚÇ°µÄÅàѵºÍÔÚ¸ÚµÄÅàѵ¡£
    
     2.2.2.3 Ñо¿ÆóÒµ·¢Õ¹·½ÏòºÍ·¢Õ¹Õ½ÂÔ
    
     ÈËʶÔÆóÒµµÄÇ¿ÏîÈõÏչ¾­³£ÐÔ·ÖÎöÑо¿£¬Ð­ÖúÆäËû²¿ÃÅÖƶ¨³öÆóÒµ·¢Õ¹µÄÖС¢³¤Æڼƻ®ºÍ¾­ÓªÕ½ÂÔ¡£
    
     2.2.3 ÉÌÆ·£¨¿ª·¢£©²É¹º²¿µÄÖ°Ôð
    
     ÉÌÆ·µÄ²É¹ººÍ¿ª·¢£¬¸ù¾ÝÊг¡¶¨Î»£¬Öƶ¨½ø»õÉÌÆ·¼Æ»®ºÍ¿ª·¢ÉÌÆ·¼Æ»®¡£¸ù¾ÝÏúÊÛÇé¿ö¡¢¾ºÕùÌõ¼þºÍÊг¡±ä»¯£¬µ÷ÕûÉÌÆ·½á¹¹¡¢ÉÌÆ·¶¨¼ÛºÍÉÌÆ·ÏúÊÛ·½·¨¡£
    
     2.2.3.1 ÉÌÆ·²É¹ºÖ°Ôð
    
     ²É¹ºÈËÔ±¸ù¾Ý¸÷µêµÄ½ø»õÁ¿¡¢ÏúÊÛÁ¿¡¢ÍË»õÁ¿ºÍ¿â´æÇé¿ö£¬µ÷ÕûºÍÖƶ¨ÉÌÆ·²É¹º¼Æ»®¡¢ÉÌÆ·ÏúÊۼƻ®¡¢ÉÌÆ·´ÙÏú¼Æ»®¡¢ÉÌÆ·³ÂÁй滮¡¢¿ªÕ¹Êг¡ºÍµ÷²é¡¢ÓëÏà¹Ø²¿ÃŽ»Á÷ÐÅÏ¢µÈ¡£
    
     Á¬Ëø×ܲ¿ÉÌÆ·²É¹ºÈËÔ±Ó¦¾ß±¸ÒÔÏÂÌõ¼þ£º
    
     a) ¾ßÓÐÉÌÆ·²É¹ºµÄרҵ֪ʶ£»
    
     b) Êг¡ÉÌÆ·ÐÅÏ¢Áéͨ£»
    
     c) ¾ßÓÐÁ¼ºÃµÄµÀµÂÆ·ÖÊ£»
    
     d) Óп̿ࡢÇڷܵŤ×÷̬¶È£»
    
     e) ÓнϸߵĽ»Ò×̸Åм¼ÇÉ£»
    
     f) ÓÐÁ¼ºÃµÄ½»¼ÊÄÜÁ¦¡£
    
     2.2.3.2 ÉÌÆ·¿ª·¢Ö°Ôð
    
     a) ÉÌÆ·¿ª·¢µÄÔ­Ôò¡£¸ù¾Ý¿ª·¢´´ÔìµÍ³É±¾¸ßЧÒæµÄ±¾ÆóÒµÉ̱êÉÌÆ·µÄÒªÇó£¬ÉÌÆ·¿ª·¢±ØÐë·ûºÏ³¬¼¶Êг¡¡¢±ãÀûµêҵ̬µÄ¾­ÓªÌصãºÍÊг¡¶¨Î»£¬¼á³ÖΪÆóÒµ´´Ôì¸ßëÀû¡¢¸ßÖÜת¡¢Ê÷Á¢ÆóÒµÐÎÏ󣬴´ÔìÆóÒµ×ÔÓÐÆ·ÅÆ£¬Îª¹Ë¿Í·þÎñµÈÔ­Ôò¡£
    
     b) Á¬Ëø¹«Ë¾¿ª·¢µÄÉÌÆ·£¬Ó¦¾ßÓÐÒÔÏÂÌص㣺
    
     1£© ¾ÓÃñÿÌ춼Ïû·ÑµÄ´óÖÚÓÃÆ·¡¢ÊµÓÃÆ·£»
    
     2£© ²»Ðè¶à³ÌÐò¼Ó¹¤£¬¿É¿ì½ÝÏû·ÑµÄÉÌÆ·£»
    
     3£© ¶àÊýÈËÄܹºÂòµÄ¼Û¸ñ£»
    
     4£© ÊÇÆäËû¹«Ë¾»òÉ̵êûÓеÄÉÌÆ·»òÉÌÆ·Æ·ÖÖ£»
    
     5£© Ó¦ÓжÀÌصġ¢¼òÒ׵İü×°»ò±ê¼Ç¡£
    
     c) ÉÌÆ·¿ª·¢ÐÎʽ¡£ÉÌÆ·¿ª·¢ÓÐÒÔϼ¸ÖÖÐÎʽ£º
    
     1£© ¹²Í¬¿ª·¢¡£ÏòÉú²ú³§ÉÌÌá³öвúÆ·ÐÔÄÜ¡¢¹æ¸ñ¡¢ÖÊÁ¿µÈÒªÇó£¬Í¬³§É̹²Í¬¿ª·¢¡£ÒÀÊг¡ÐèÇ󹺽ø£¬·çÏÕÓɳ§É̳е££»»¹¿ÉÒÔÑ¡ÔñûÓоºÕùÀûº¦¹ØϵµÄͬҵÕߣ¬¿ªÕ¹ÁªºÏ¿ª·¢£»
    
     2£© ¶À×Ô¿ª·¢¡£Á¬Ëø¹«Ë¾¸ºÔðÔ­²ÄÁÏ¡¢Éè¼ÆµÈ£¬Î¯Íг§É̼ӹ¤£¬²úÆ·È«²¿ÊÕ¹º£¬·çÏÕ×Ô¸º£»
    
     3£© ÌØÉ«ÉÌÆ·¿ª·¢¡£Á¬Ëø¹«Ë¾ÔÚÕÆÎÕÊг¡ÐèÇóÐÅÏ¢ºÍ¿ªÕ¹³ä·ÖµÄÐèÇóÔ¤²âµÄÇ°ÌáÏ£¬ÎªÊÊÓ¦¶àÑù»¯ÐèÇóºÍ·á¸»ÉÌÆ·Æ·ÖÖ£¬¶ÔÉúÏÊÉÌÆ·µÈ£¬¿É¿¼ÂÇ¿ª·¢Ò»Ð©¶¨ÆÚ¶¨Á¿Ö±½ÓÅäËÍÉÌÆ·ºÍÊÊÁ¿µÄ°ë¼Ó¹¤Ð¡°ü×°ÉÌÆ·¡£
    
     2.2.4 ÉÌÆ·ÅäËÍÖÐÐÄÖ°Ôð
    
     2.2.4.1 ÒªÒÔºÏÀíµÄ·ÑÓý«¶Ì¾àÀë¡¢¶àÆ·ÖÖ¡¢ÉÙÅúÁ¿µÄÉÌÆ·£¬°´ÃŵêµÄ²¹»õ¼Æ»®ÒªÇó£¬×¼È·Åä»õ¡¢°´Ê±ÅäËÍ¡£
    
     2.2.4.2Ñϸñ°Ñס½ø»õ¡¢ÑéÊչأ¬½¨Á¢½¡È«ÉÌÆ·½ø»õÖÊÁ¿¼ìÑéÖƶȣ¬×öµ½½ø³ö¿âÉÌÆ·µ¥¡¢»õÒ»Ö¡£ÓÐÌõ¼þµÄҪʵÐж¨ÆÚʵÎï¼ìÑé¡£
    
     2.2.4.3 ¿ÆѧºÏÀíµØ°²ÅÅ¿âÈÝ£¬¶Ô¿â´æÉÌƷʵÐвֿ¨»õÖƶȣ¬¸ù¾ÝÉÌÆ·Éú²úÈÕÆÚ¡¢±£ÖÊÆڵȣ¬×öµ½ÏȽøÏȳö¡£
    
     2.2.4.4 ¿ÆѧµØ¿ªÕ¹¿â´æ¹ÜÀí£¬¸ù¾ÝÉÌÆ·ÏúÊÛËٶȿ졢Âý£¬½«ÉÌÆ·Çø±ð´æ·Å¹ÜÀí£¬ÒÔ±ãÓÚͨ¹ýÏúÊÛËٶȣ¬ÅжϻòÕÆÎÕ½ø»õÁ¿£¬´Ù½øÉÌÆ·ÖÜת¡£
    
     2.2.4.5 ͬÆóÒµÏà¹ØµÄ²¿ÃŽ»Á÷ÉÌÆ·¿â´æÐÅÏ¢ºÍÏúÊÛÐÅÏ¢£¬¶ÔÖÍÏúÉÌÆ·Ìá³ö´¦ÀíÒâ¼û¡£
    
     2.2.4.6Ç¿»¯¶Ô¸÷ÃŵêµÄ·þÎñÒâʶ£¬À©´óÅäËͷݶ¼ÓÇ¿ÅäËÍÒµÎñ¹ÜÀí£¬ÉèÁ¢Ëͽ»»õµÇ¼ÇÖƶȣ¬È·±£Ãŵê˳Àû¾­Óª¡£
    
     2.2.4.7 ÅäËÍÖÐÐÄÒª¶¨Ê±Ìṩ¿â´æÉÌÆ··ÖÎö£¬Ìṩ¿â´æÉÏÏÂÏÞ±¨¾¯ºÍ±£ÖÊÆÚ±¨¾¯¡£
    



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