职业健康标准关键在落实
中国人的一个现实理想是安居乐业，安居不易，乐业又谈何容易？从总
体上看，中国劳动力市场供大于求的局面可能会持续较长一段时间，对许多
人而言，如果能找到一个基本满意的工作，能在这个工作岗位上踏踏实实平
平安安地干下去，就应该很不错了。据国家质量监督检验检疫总局的统计，
中国目前接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发现病人
数量都居世界首位。在这种严峻形势下，国家质量监督检验检疫总局出台了
《职业健康安全管理体系》国家标准，今年10月27日第九届全国人大常委会
第二十四次会议又审议通过了《中华人民共和国职业病防治法》，它们显然
具有十分紧迫的现实意义。
然而在一些地方领导眼里，在一些用工单位负责人的意识里，保护职工
的权利被片面地理解为让老百姓“第一有饭吃，第二有活干”，而老百姓
“吃”着“干”着不过是为了给他们充实无比廉价的劳动力队伍。为了给老
百姓创造更多的就业机会，最大限度地保护企业创利税和吸纳人员就业的积
极性，地方有关部门很可能放松对企业的职业病防护措施、劳动保护措施、
安全生产制度、劳资谈判机制等环节的管理与监督，甚至在部门利益或个人
利益的驱动下，与那些不具备安全生产条件但长期坚持违法生产的企业形成
牢固的利益共同体，公然为他们侵犯劳动者职业健康的行为提供庇护，从而
酿成一次又一次人身伤害事故。从广西南丹矿井特大透水事故，到陕西煤矿
特大爆炸事故等一系列重大责任事故，无不证明了这一点。
要保护职工的权利，必须建立保护劳动者的职业健康安全体系，必须达
成一个共识：利润、税收、就业率、财政收入、引进外资、经济增长等等，
没有哪个因素比劳动者的健康和生命更重要，如果牺牲了劳动者的健康和生
命，上述所有“成绩”都无异于对劳动者权利的严重侵犯。
体上看，中国劳动力市场供大于求的局面可能会持续较长一段时间，对许多
人而言，如果能找到一个基本满意的工作，能在这个工作岗位上踏踏实实平
平安安地干下去，就应该很不错了。据国家质量监督检验检疫总局的统计，
中国目前接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发现病人
数量都居世界首位。在这种严峻形势下，国家质量监督检验检疫总局出台了
《职业健康安全管理体系》国家标准，今年10月27日第九届全国人大常委会
第二十四次会议又审议通过了《中华人民共和国职业病防治法》，它们显然
具有十分紧迫的现实意义。
然而在一些地方领导眼里，在一些用工单位负责人的意识里，保护职工
的权利被片面地理解为让老百姓“第一有饭吃，第二有活干”，而老百姓
“吃”着“干”着不过是为了给他们充实无比廉价的劳动力队伍。为了给老
百姓创造更多的就业机会，最大限度地保护企业创利税和吸纳人员就业的积
极性，地方有关部门很可能放松对企业的职业病防护措施、劳动保护措施、
安全生产制度、劳资谈判机制等环节的管理与监督，甚至在部门利益或个人
利益的驱动下，与那些不具备安全生产条件但长期坚持违法生产的企业形成
牢固的利益共同体，公然为他们侵犯劳动者职业健康的行为提供庇护，从而
酿成一次又一次人身伤害事故。从广西南丹矿井特大透水事故，到陕西煤矿
特大爆炸事故等一系列重大责任事故，无不证明了这一点。
要保护职工的权利，必须建立保护劳动者的职业健康安全体系，必须达
成一个共识：利润、税收、就业率、财政收入、引进外资、经济增长等等，
没有哪个因素比劳动者的健康和生命更重要，如果牺牲了劳动者的健康和生
命，上述所有“成绩”都无异于对劳动者权利的严重侵犯。